25.03.2025 г.
Специалистами Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл при проведении внепланового выборочного контроля в отношении ООО «ММ-АВТО» установлено: при проведении инструментального обследования — сбора и анализа данных по товарной группе «Шины», размещенных в разделе «Разрешительный режим» государственной информационной системы мониторинга товаров (далее — ГИС МТ) в сети «Интернет» (https://gov.crpt.ru), установлено, что общество с ограниченной ответственностью организовало реализацию шин с непредставлением сведений и (или) нарушением порядка и сроков представления сведений, предусмотренных правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, либо представлением неполных и недостоверных сведений оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, если представление указанных сведений является обязательным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Получены данные о нарушениях разрешительного режима. ООО «ММ-АВТО» осуществляло продажу шин в организации торговли в г. Йошкар-Оле (шина пневматическая зимняя на сумму 17000 руб.), при этом, согласно чеку продажи, без проверки кода маркировки, без представления сведений оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации информации. Юридическое лицо зарегистрировано в ГИС МТ как участник оборота в товарной группе «Шины и покрышки пневматические резиновые новые».
Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 г. №515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (далее — постановление Правительства РФ от 26.04.2019 г. №515) утверждены правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
Согласно п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 №515, товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации), не переданные в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными, что свидетельствует о наличии в действиях (бездействиях) продавца признаков нарушения порядка вывода из оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. Потребителю не представлена необходимая и достоверная информация о товаре, обеспечивающая возможность его правильного выбора.
Ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров (п.п. 10, 25, 26 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 №515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (далее — Правила №515).
Согласно п. 64 Правил маркировки шин средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении шин, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 №1958 (далее — Правила маркировки шин №1958), участники оборота шин, осуществляющие продажу шин с применением контрольно-кассовой техники, направляют в информационную систему мониторинга информацию об обороте шин, если операция осуществляется между участниками оборота шин, зарегистрированными в информационной системе мониторинга, о выводе из оборота шин или о возврате в оборот шин с неповрежденным средством идентификации с использованием контрольно-кассовой техники.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона №2300-1 Российской Федерации от 7.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Исходя из изложенного, законодателем установлен порядок предоставления участниками оборота информации оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
Хозяйствующий субъект в соответствии с осуществляемой им деятельностью обязан выполнять требования действующего законодательства Российской Федерации, и несет ответственность за их выполнение.
Таким образом, ООО «ММ-АВТО» при имеющихся возможностях для соблюдения установленных требований не приняло необходимых мер к соблюдению требований законодательства и допустило нарушение требований п. 10, 25, 26 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 №515, абз. 2 п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 №1958 «Об утверждении Правил маркировки шин средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении шин», п. 64 Правил маркировки шин средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении шин, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 №1958, п. 9, п. 13, п. 14 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 №1944, раздела XI постановления Правительства РФ от 21.11.2023 №1944, п. 1 ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей».
Юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 15.12.1 КоАП РФ в виде предупреждения. Внесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
