Актуальные вопросы конкуренции обсудили на публичных обсуждениях

28 ноября 2018 года в мероприятии, организованном Марийским УФАС России, приняли участие представители федеральных органов исполнительной власти, министерств и ведомств Республики Марий Эл, представители органов местного самоуправления, а также представители хозяйствующих субъектов, заинтересованных заявленной тематикой публичных обсуждений.

              В начале своего выступления руководитель Марийского УФАС России Павел Козел привел статистику возбужденных дел о нарушениях антимонопольного законодательства, о количестве выданных предписаний, о вынесенных постановлениях о наложениях штрафов, и о взысканных штрафах Марийским УФАС России за 11 месяцев 2018 года.  

           

Также     Павел Козел озвучил конкретные примеры нарушений в сфере антимонопольного законодательства, законодательства в сфере закупок, рекламы и о судебной практике Марийского УФАС России.

 

            «Антимонопольным органом отмечается рост нарушений правил недискриминационного доступа, порядка подключения к сетям.

              За 2018 год среди рассмотренных дел наибольшее число нарушений установлены в сфере электроснабжения в связи с незаконным ограничением электроснабжения со стороны иных законных владельцев сетей (управляющая компания, садоводческие товарищества), и   3 нарушения в сфере теплоснабжения, в связи с незаконным отказом в технологическом присоединении к сетям и отказом в заключении договора теплоснабжения»- отметил Павел Козел

 

Мария Фадеева- заместитель руководителя выступила с докладом о «Дорожной карте» по развитию конкуренции.

«Во исполнение Национального плана разработана и утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 № 1697-р «Дорожная карта» по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации.

В документе определены перечни ключевых показателей, обеспечивающих в том числе достижение ожидаемых результатов в таких отраслях и сферах экономики, как:

- здравоохранение,

- рынок социальных услуг,

- образование,

- агропромышленный комплекс,

- дорожное строительство, строительство,

- телекоммуникации, информационные технологии,

- жилищно-коммунальное хозяйство,

- газоснабжение, нефть и нефтепродукты, уголь,

-электроэнергетика,

-транспортные услуги,

- промышленность, финансовые рынки,

- природные ресурсы,

План рассчитан на 2018-2020 годы и содержит 207 первоочередных мероприятий по развитию конкуренции на отдельных 17 отраслях рынках.

Реализация мероприятий комплексной «дорожной карты»:

- обеспечит стабильный рост и развитие многоукладной экономики,

- позволит повысить экономическую эффективность и конкурентоспособность хозяйствующих субъектов,

- снизить социальную напряженность в обществе, в том числе путем повышения удовлетворенности потребителей за счет расширения ассортимента товаров, работ и услуг, повышения их качества и снижения цен на них.

В Республике Марий Эл выбраны 33 рынка, касающиеся значимых отраслей в том числе

- услуг розничной торговли лекарственными препаратами;

- медицинских услуг,

- рынок социальных услуг;

- дошкольного образования;

- племенного животноводства;

- дорожного строительства;

- сфера благоустройства городской среды;

  и другие важные рынки».

 

Далее с докладом о недобросовестной конкуренции выступила начальник отдела аналитической работы и контроля хозяйствующих субъектов Оксана Ерошкина.

 

Недобросовестная конкуренция является одним из распространенных видов нарушений антимонопольного законодательства.

За совершение лицами актов недобросовестной конкуренции, за исключением недобросовестной конкуренции в сфере интеллектуальной собственности, в связи с использованием результатов интеллектуальной деятельности и связанной с созданием «смешения» антимонопольные органы выдают предупреждения о прекращении совершения данных действий.

При выполнении предупреждения дело о нарушении антимонопольного законодательства не возбуждается и лицо не подлежит административной ответственности.

В случае невыполнения предупреждения в установленный срок возбуждается дело о нарушении антимонопольного законодательства и при продолжении лицом совершения нарушения выдается предписание о прекращении нарушения и в дальнейшем лицо привлекается к административной ответственности, штраф является либо фиксированным, либо оборотным (введении в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности), который в свою очередь составляет значительный размер.

Кроме того, взыскание штрафа является для правонарушителя не единственным отрицательным эффектом, поскольку материалы, собранные антимонопольным органом, могут служить основанием для взыскания убытков потерпевшей стороной в судебном порядке.

Таким образом, следствиями совершения вышеуказанных действий являются отрицательные последствия только для самого нарушителя» - подчеркнула Оксана Ерошкина.

 

Также спикер рассказала об итогах работы отдела аналитической работы и контроля хозяйствующих субъектов, о судебной практике, которая складывалась в отчетном периоде. Также в рамках ее выступления были освещены наиболее значимые и «громкие» дела.

 

  Заключительная тема, обсуждаемая в рамках мероприятия, была посвящена самому объемному вопросу – госзакупкам. Заместитель руководителя- начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Венера Чернова затронула актуальные вопросы прав применения законодательства о контрактной системе.

 

Наиболее частым поводом для обжалования действий заказчиков, конкурсных, аукционных, котировочных комиссий является:

      - нарушение в части установления требований в документации о закупках;

      - нарушения в части размещения информации в ЕИС

      - нарушение порядка выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя)

    -нарушение порядка отбора участников закупок.

 

 

Вторая часть мероприятия прошла в формате «живого общения». 

Вопросы, поступающие из зала, касались в основном разъяснения норм законодательства о контрактной системе, антимонопольного законодательства.

 

На все вопросы, поступившие из зала, постарались дать исчерпывающие ответы.

 

В рамках данного мероприятия, у присутствующих была возможность письменно задать вопросы, и внести предложения по совершенствованию антимонопольного законодательства РФ.

 

Ответы на вопросы, поступившие как в ходе мероприятия, так и на стадии подготовки к мероприятию, будут проанализированы, и на них даны ответы.

 

Со всей информацией по проведенному Марийским УФАС публичному обсуждению можно ознакомится на официальном сайте Марийского УФАС, в разделе «главное», в подразделе «публичные обсуждения».

 

Видеозапись публичных обсуждений доступна по ссылке

 

 
По теме
Прокуратура Сернурского района Республики Марий Эл выявила нарушения законодательства о закупках в муниципальном бюджетном учреждении культуры «Сернурская централизованная клубная система».
         ​28 ноября 2018 года состоялось публичное обсуждение актуальных вопросов в сфере конкуренции, организованное Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл.
26 ноября 2018 года начальник Управления Минюста России по Республике Марий Эл Скирда М.В.
Служители театрального искусства Марий Эл сегодня отмечают профессиональный праздник - Marimedia.Ru Зампредседателя Правительства Марий Эл — министр культуры, печати и по делам национальностей Константин Иванов поздравил работников театра с их праздником, который отмечается сегодня.
Marimedia.Ru